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【限界集落】小学校のない地域では、若い家族のU・Iターンは期待できない


地方で子どもを増やすためには? 【47特集「地域再生」の意見・提言】 ‥私は、過疎地での地域再生のキーポイントは学校だと思います。‥92年以降全国で廃校になった公立小中高校は5259校。うち小学校が3485校。子供を育て、地域の持続性を維持するには少なくとも小学校というインフラが不可欠です。小学校のない地域では、若い家族のU・Iターンは期待できず、衰退の一途です。 効率性優先で、生徒一人当たりの費用が高い小規模校を廃校にすることは、極めて近視眼的です。その跡地利用や地域活性化策に費用を投じるよりも、小学校を何とか存続させ、若い世帯が移住できる余地を残すことが、持続的な地域の最低条件です。地域の核としての学校の存在意義を見直すべきです。(藤波 匠・日本総合研究所主任研究員) この提言の全文を読む

■47特集「地域再生」はこちら

小学校は地域の核 【下野新聞のコラム】 県内には六十五歳以上の高齢化率が50%を超える集落が十九カ所もある。学術上では「限界集落」とされるが、日光市はそれでは抵抗感があると「高齢化集落」と呼び換えている▼県内でもこうした集落を含む過疎地域から若者が消え、小学校が目立って減り始めた。昨年度は矢板、那須烏山市で合わせて四校がなくなった。本年度も日光市などで統廃合の検討が進んでいる…▼しかし大分県宇佐市では、新たに入学児童が出たことで過疎地の小学校からさらに遠くにある分校を復校させた。市の担当者は「小学校と連携するまちづくりを進めており、復校で地域に明るさが戻ってきた」と言っている▼…「小学校は地域のシンボル的な意味合いがあり…(2009年5月28日付「雷鳴抄」)全文

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 【愛媛新聞のコラム】 山で柴(しば)刈り川で洗濯。かつて生活の基点は里山にあった。深く刻まれたふるさとの記憶。キノコに山菜、川魚と、自給自足の質素な生活。それほど昔でない。高度経済成長が始まる半世紀前まで、人は里山の住民だった…(2009年4月28日付「地軸」)全文

 【紀伊民報のコラム】全国町村会発行の「町村週報」に載った「希望の地としての『限界集落』」という論文を読んで、心を揺さぶられた。
 「この国の過疎地に対する一般的な認識と対応は遠くからの目線ばかりが多く、その土地に生きた人々の声に耳を傾けたものは少なかった」と書き出し「どんな小さな村であれ、そこは人が暮らす具体の現場であり人生がある」「まず現場に足を運び、集落を生きた人々の暮らしと心に寄り添ってほしい。そして考えてほしい。なぜこの村は長い年月、集落を維持できたのだろうか、と」と論を進める。…(2009年3月4日付「水鉄砲」)全文はこちら

 【上毛新聞のコラム】…一世帯の構成数は平均二・一人、六十五歳以上が人口に占める割合(高齢化率)は67・9%。六十五歳以上が半数を超える集落を「限界集落」と呼ぶが、まさに存続か消滅かの瀬戸際に来ていることを浮き彫りにした…(2009年2月27日付「三山春秋」)全文はこちら

 ◆仙台市で住宅地などの限界集落化が急速に進んでいる。河北新報社のまとめでは、65歳以上の高齢者が50%を超える「限界集落」と40%以上の「予備軍」は計10地区、30%台は44地区に上る。農村部に加え、造成から30年以上のニュータウンで高齢化が目立つ。老齢化に伴う地域コミュニティーの衰退は、政令市・仙台にとっても深刻な課題に浮上している。(2009年02月12日、河北新報から)
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 【秋田魁新報のコラム】 …まだ記憶に新しい「平成18年豪雪」。この年、地域では雪下ろしや除排雪が追いつかず、降り続く雪への対応が困難となった。数少ない若者も勤めに出て頼る者はいない。町の社会福祉協議会は県にボランティア派遣を要請した▼だが始めてみると除排雪の中心的な役割を果たしたのは6、70歳の地元住民だった。町外から助けが来るのだから、自分たちも頑張らなければとの思いが原動力。女性も炊き出しで参加し「限界集落と呼ばれる地域でもやればできるという自信が芽生えた」…(2009年2月5日付「北斗星」から)

 【新潟日報のコラム】 …先日、佐渡で日本村落研究学会が開かれ、百人を超す“ ムラの専門家”が集まった。テーマは「集落の再生に向けて」。そこで「限界集落」の生みの親である長野大の大野晃教授…「限界集落を生涯現役集落などと言い換えるのはいい。でも現実に目を背けてムラは元気にならない」と大野さん。郵便局や医院、商店、公共施設がムラから消えていく。「常設が無理ならサービスカーで巡回できる。最低限の生活を支える“山の駅”のような存在が必要」▼大野さんの全国調査をまとめた「限界集落と地域再生」が週末にも書店に並ぶ。十二地方紙の共同企画だ。…(2008年11月14日付「日報抄」から)

 【宮崎日日新聞のコラム】 …京都府綾部市は京都市と日本海側を結ぶ要衝の地だが、人口減少と山間部で進む高齢化は、ご多分に漏れない。そんな中山間地共通のハンディを逆手に取り、活性化に生かしたのは四方八洲男市長だ。全国に先駆けた「水源の里」条例を制定、過疎地域の新たな再生の道を探る。
 活性化にいかにリーダーの力が大きいか。たとえ高齢化率100%の集落でも、特産物の販売事業に行政が補助金を出す。集落でやる気が増す。いわゆる限界集落以上の悪条件ながら、水源の里のブランドに全国から人が集まる盛況だ。
 こんな先進例がモデルだったか。宮崎県が募集していた限界集落など意欲的な集落の名称が「いきいき集落」に決まった。中山間地の「限界集落の呼び方はやめて」の訴えから生まれた新呼称。今後は元気な集落づくりに取り組む地域をネットワーク化し、支援する。…
 名称はきっかけになる。県内外からの1800件を超える応募は、中山間地への激励と友情の証しと考えたい。山とその集落は日本人の原郷であり、原風景でもある。それがいま存続の危機にある。あとは県民がサポートする番だ。(2008年10月11日付「くろしお」)全文

 ■お笑い出身の東国原知事のギャグ的なネーミングの才には定評がある。…全文(宮崎日日新聞 7月13日付「くろしお」)
 ■限界集落という呼び方をめぐって議論が起きている。「限界」という言葉の持つ響きが絶望的で、荒涼とした地の果てのようなイメージを与える。住んでいる人たちの気持ちを考えると、呼び方を変えるべきではないかとの声が高まっている…
全文(山陰中央新報 2008年4月19日付「明窓」)

 【47コラム】 
 日本列島から毎年、集落が消えている。人口減少と高齢化で人々が暮らしを続ける最低限の生活基盤が崩壊し、放棄せざるを得なくなったためだ。65歳以上の高齢者が集落人口の50%を超し、共同体の機能維持が困難になり、消滅寸前となっている集落は「限界集落」と呼ばれている。大野晃長野大教授が1991年に名付けた
 集落は一定の範囲に数戸以上のまとまった人々が暮らす共同体であり、全国に約6万2300ある。終戦後に入植してできた新しいものから千年以上の長い歴史を持つものまで日本の国を形作る細胞みたいな存在だ。
 これらの集落のうち現在、限界集落は約7900あり、中山間地に多い。うち422は10年以内に消滅する恐れがある。集落がなくなると山が荒れ、下流では洪水の危険が多くなり、泥が流れ込む海では磯焼けが起きる。棚田の美しい風景が見られなくなり、その地ではぐくまれた食文化や伝統文化も途切れる。
 中山間地の集落は国土を保全し、文化を継承する公益的役割を持つ「公共財」と考えるべきだ。条例を作り、限界集落を支援し活性化しようとする自治体も出てきている。集落に人が増え、再生させるさまざまな工夫が求められる。(2008年2月4日、共同通信客員論説委員・田中章)


西日本新聞の連載企画 1101112 山陽新聞 2008年4月12日付「滴一滴」 岐阜新聞 2008年3月21日付「濃飛抄」 宮崎日日新聞 2008年3月17日付「くろしお」 

2010/01/06 13:18

【アメーバ型経営】震災前は集中・集約・効率化、トップダウン経営。震災後は分散、非効率も利点に

≪地震・原発関連ニュース-総合一覧≫こちらをクリック≪参加新聞社の社説・論説・コラム(一覧)≫こちらをクリック【茨城新聞】<いばらき春秋>■震災前には集中・集約・効率化が理想的な行動規範。震災後は… 震災前にはオール電化にしようかと考えていた。風呂の給湯や料理に使うコンロはプロパンガスに頼っているが、電気に一本化すれば、節約になるだろうと見込んでいたから震災直後に一転、生活を助けてくれたのがガスだった。電気や水道が断たれる中でガスコンロの火は希望だった。水さえ確保すれば温かい食事が食べられる。心の余裕になった震災前には集中・集約・効率化が理想的な行動規範。トップダウンの組織運営が有効だ。しかし震災を経ると、分散・非効率という状況に対してもリスク回避という利点が認められていると思う京セラ創業者で日本航空会長の稲盛和夫氏がアメーバ型経営という言葉を使っていた。小集団のリーダーに…【続きを読む】

【東日本大震災…共同通信のニュース】原発20キロ圏内を警戒区域 持ち出しは貴重品に限定

≪地震・原発関連ニュース-総合一覧≫こちらをクリック ■きょうのトップニュース(4月22日夕刊)東電社長、原発事故で知事に謝罪 県側、収束と賠償要求   東京電力の清水正孝社長は22日、福島県庁で佐藤雄平知事と面会し「福島第1原発の重大な事故が起き、福島県民の皆さまに大変なご迷惑をお掛けしたことをあらためて心から深くおわびします」と直接謝罪した。清水社長は過去2回、面会したい意向を伝えていたが、3回目で実現した。  佐藤知事は受け入れた理由について「収束に向けた道筋を必ず実行してもらうことを約束してもらうため」と説明。福島原発について「再開なんてあり得ない」と認めない姿勢を伝え、一刻も早く事態を収束するよう求めた。  農水産業だけでなく、製造業や観光業を含めた賠償も要求。現場で収束に当たる作業員らを「あの人たちは福島の希望の星だ」とたたえ、待遇改善も要求した。………(20…【続きを読む】

【東日本大震災】参加新聞社の社説・論説・コラム(4月21日)歌を忘れたカナリア/リサイクル社会江戸/新聞の役割

≪地震・原発関連ニュース-総合一覧≫こちらをクリック ≪参加新聞社の社説・論説・コラム(一覧)≫こちらをクリック 【東奥日報】<天地人> ■科学の世界や科学技術行政は、そうした健全な批判派を隅に追いやってきたのではなかったか  炭坑に入るとき、先頭に立つ坑内員はカナリアを入れた鳥かごを提げたという。カナリアは人間よりずっと敏感だから、わずかでも有毒ガスが漏れているとぐったりする。危険サインを出す小鳥に男たちは命を託していた。  科学者は「社会のカナリア」になればいいのだと宇宙物理学者の池内了さんはいう(「科学者心得帳」みすず書房)。炭坑のカナリアと同じように警告を発し続ける。初めは小さな声でも、やがてみんなに聞こえるようになると信じて行動する。それが科学者の責任だと説く。  3月22日の参院予算委員会で社民党の福島瑞穂党首が原子力安全委員会の班目(まだらめ)春樹委員長に迫った…【続きを読む】

【東日本大震災…共同通信のニュース】原発20キロ圏内を警戒区域 持ち出しは貴重品に限定

≪地震・原発関連ニュース-総合一覧≫こちらをクリック ■きょうのトップニュース(4月22日夕刊)東電社長、原発事故で知事に謝罪 県側、収束と賠償要求   東京電力の清水正孝社長は22日、福島県庁で佐藤雄平知事と面会し「福島第1原発の重大な事故が起き、福島県民の皆さまに大変なご迷惑をお掛けしたことをあらためて心から深くおわびします」と直接謝罪した。清水社長は過去2回、面会したい意向を伝えていたが、3回目で実現した。  佐藤知事は受け入れた理由について「収束に向けた道筋を必ず実行してもらうことを約束してもらうため」と説明。福島原発について「再開なんてあり得ない」と認めない姿勢を伝え、一刻も早く事態を収束するよう求めた。  農水産業だけでなく、製造業や観光業を含めた賠償も要求。現場で収束に当たる作業員らを「あの人たちは福島の希望の星だ」とたたえ、待遇改善も要求した。………(20…【続きを読む】

【東日本大震災/福島第1原発事故】地震・原発-Q&A/「警戒区域」 立ち入り制限、罰則も

 ≪参加新聞社の福島第1原発事故関連ニュース(一覧)≫こちらをクリック  ≪福島第1原発の現状≫こちらをクリック  ≪各地の放射線量≫こちらをクリック  ≪地震・原発-用語解説≫こちらをクリック  ≪地震・原発-ドキュメント≫こちらをクリック  ≪原発関連の動画ニュース≫こちらをクリック ■「警戒区域」 立ち入り制限、罰則も  福島第1原発から半径20キロ圏内が警戒区域に設定された。  Q その区域はどうなるのか。  A 自治体職員や警察官ら災害応急対策にかかわる防災関係者以外は、区域への立ち入りが制限されたり、禁止されたりする。立ち入った場合、退去を命じられる。違反すると10万円以下の罰金、または拘留という刑罰を科せられることもある。………(2011/04/21 19:56)【共同通信】<記事全文> ■被ばくの「積算」が問題に 組織、臓器で影響に違い  福島第1原発から放射性…【続きを読む】

【東日本大震災】地震・原発関連ニュース-総合一覧

 東日本大震災の被害状況(4月20日午前10時現在、警察庁まとめ)   死   者…1万4013人(宮城8505人、岩手4033人、福島1412人)   行方不明…1万3804人(宮城7934人、岩手3822人、福島2044人)   合   計…2万7817人 ≪写真ニュース特集≫こちらをクリック  ≪写真ニュース特集(一覧)≫こちらをクリック ≪震災特別寄稿 日本の友人たちへ≫こちらをクリック ≪共同通信社のニュース≫こちらをクリック ≪参加新聞社のニュース(今日)≫こちらをクリック  ≪参加新聞社のニュース(一覧)≫こちらをクリック ≪福島第1原発事故関連ニュース≫こちらをクリック  ≪参加新聞社の福島第1原発事故関連ニュース(一覧)≫こちらをクリック ≪食の安全に関するニュース≫こちらをクリック  ≪食の安全に関するニュース(一覧)≫こちらをクリック ≪…【続きを読む】

【坂上二郎さん死去】たれ目の欽ちゃんの要求はいつだって、とても理不尽だ

■コンビを結成したのは1966年。世の中は、豊かさを目指して懸命に走っていた  【北海道新聞のコラム】“ちっこい目の二郎さん”は小太りの身をいつもよじらせていたような気がする。“たれ目の欽ちゃん”の要求はいつだって、とても理不尽だ……▼コント55号がコンビを結成したのは1966年。世の中は、豊かさを目指して懸命に走っていた。残業、残業は当たり前。パートで働く主婦が増える一方で、「教育ママ」という言葉も生まれた。子供たちは学校が終わったあとに学習塾に通い始める▼欽ちゃんが「時代の狂騒」を、二郎さんは、それに翻弄(ほんろう)される「普通の人々」を象徴していたと見るのは、うがちすぎか。……小指と人さし指を立て「飛びます!飛びます!」。裏返り気味の高い声のギャグが耳に残る。本当に飛んでいってしまった。(2011年3月11日付「卓上四季」) ≪全文を読む≫ ■戦後の高度成長を必死に引っ張ってき…【続きを読む】

≪特集・大相撲八百長問題≫大相撲夏場所開催、横審が要請 全委員一致の意見で

■八百長問題を引き起こし、信頼を裏切った責任は重い  【山形新聞のコラム】▼▽大相撲の思い出はテレビの草創のころと重なる。わが家でテレビを買ったのは遅い方だったから相撲の時間が近づくと近所の家を訪ねては見せてもらった。翌日の新聞の星取表でまた勝敗を確かめる。四股(しこ)名から習わぬ漢字も覚えた。……… ▼▽そんな子供のころから相撲を長年楽しんできた一ファンとして、まさか本場所が中止に追い込まれる事態になるなどとはいまだに信じたくもなく残念でならない。多くのファンにとっても心にぽっかりと大きな穴が空いた思いだろう。八百長問題を引き起こし、信頼を裏切った責任は重い。 ▼▽本来であれば、きのうは春場所の新番付が発表になる日だった。代わりに力士の待遇に反映する序列が示されたが、八百長メールで名前の挙がった力士の四股名もあった。不祥事にまみれてもなお、大相撲の再生に期待を寄せ、楽しみにしているフ…【続きを読む】

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